喜报！入选全市典型案事例

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近日，杭州市人民检察院全力助推三个“一号工程” 打好经济翻身仗典型案事例（第三批）发布，我院“检察监督破解财产刑‘空判’ 助力外向企业‘根深藤强’”案例入选

全力助推三个“一号工程” 

打好经济翻身仗典型案事例

检察监督破解财产刑“空判” 助力外向企业“根深藤强”——萧山区院开展涉企刑事案件财产刑执行类案监督 实现企业异地维权

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检察监督破解财产刑“空判”

助力外向企业“根深藤强”

——萧山区院开展涉企刑事案件

财产刑执行类案监督

实现企业异地维权

【关键词】

地瓜经济 财产刑执行 企业纾困解难 一号开放工程

【工作背景】

总部经济是一座城市高质量发展的重要驱动力，是最典型的“地瓜经济”。萧山区拥有市级总部企业59家，全球营收总额接近2万亿元。浙江省委提出实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”以来，萧山区人民检察院（以下简称“萧山区院”）积极为“走出去”的企业保驾护航，不断提升法律监督质效，切实维护企业产业链、供应链、资金链体系安全。2023年3月，萧山区院在开展财产刑执行监督中发现，部分侵犯企业权益刑事案件财产刑未得到执行，尤其是侵害外向型企业利益的罪犯尚有大量外省财产线索未被及时发现。为此，萧山区院通过搭建“助企纾困财产刑执行”数字监督模型，打破数据壁垒，破解财产刑执行难，助力被害企业资金回笼，保障产业链稳定。

【工作情况】

2023年年初，萧山区院接到杭州某机械有限公司反映：该企业在宁波、上海、嘉兴等多地分公司的资产被刘某某职务侵占损失270余万元，虽然法院已判决责令刘某某退赔经济损失，但该判项一直未得到执行，影响该企业多家外地分公司资金链和产业链稳定。萧山区院随即对该案财产刑执行情况进行调查，发现刘某某名下有价值近百万元的保单和外省房产等财产尚未被执行，影响企业合法权益的保障。经研判发现此种情况并非个案，具有开展大数据法律监督的必要性。为此，萧山区院协调整合生效裁判文书、机动车、公积金、不动产、养老金、保险金、拆迁补偿等多方数字资源，搭建“助企纾困财产刑执行”数字监督模型，筛查严重侵害企业利益且尚未执行完毕的生效裁判。通过数据碰撞发现财产线索，监督法院执行立案或恢复执行，及时开展追赃挽损监督行动。

2023年3月以来，萧山区院通过该模型已发现首批63名罪犯名下车辆34辆，不动产6处，保险、公积金等财产金额共计330余万元，并向区法院移送线索。区法院已执行立案28件，恢复执行14件。萧山区院积极督促法院执行局对外地户籍罪犯的户籍地房产和车辆信息进行核查，与执行局共同协商标的物处置方案，及时掌握和跟进异地财产标的物执行情况。目前，刘某某位于长沙市房产已拍卖成功，帮助被害企业挽回损失62.5万元。该专项行动现已累计帮助被害企业成功执行400余万元款项，追缴罚金10万余元，另有多处房产、车辆正在执行中。

【典型意义】

一是数据上先行一步，推动产业发展涌动新潮。借助海量数据支持与精准数据模块，服务涉企案件办理及企业法治需求，是检察机关护航企业行稳致远的创新举措。萧山区院以数字助企为抓手，多次与区数据局会商建立相关人员覆盖全省、全国的财产信息查询和共享机制，动态采集和掌握刑事被执行人财产数据信息库，推进社会诚信体系建设，推动执行“一件事”改革，实现财产刑法律监督履职方式从“个案监督”向“类案监督”转变，夯实企业维权的数据之基。

二是维权上先试一招，实现跨域监督迎潮而上。萧山区院聚焦市场主体发展需求，创新监督形式，攻克企业维权的难点堵点痛点。从涉企刑事案件财产刑执行类案监督的“小切口”入手，通过创新财产刑执行监督线索发现机制和财产刑执行监督案件办理机制，加强法律监督刚性，勇于以检察办案“走出去”克服财产刑“执行难”，履职范围由同城监督拓展至跨域协作。

三是履职上多做一点，助力浙商企业勇立潮头。萧山区院以监督办案的“硬举措”为企业发展提供“真关怀”。出台《关于助力营商环境优化提升“一号改革工程”的若干意见》，做好“四大检察”涉企监督、深化涉企法律服务职能等方面的各项助企举措，进一步深化涉企法律服务职能。通过深化检察大数据法律监督平台的建设和应用，挖掘涉企“挂案”、虚假注册、司法网拍、民营企业被害案件财产执行等涉企执法司法领域类案监督线索，推动涉企问题综合治理，消弭企业外向发展所面临的不安全感。以看得见、有实效的法律监督，为地瓜经济“枝繁叶茂”提供源源不竭的法治阳光。        

承办单位：萧山区人民检察院

承办人：任琳、王冬明、宋洋

撰稿人：王冬明

2023年3月，萧山区院检察官王冬明将核查的罪犯财产情况和已监督法院执行立案情况告知来访的被害企业负责人。

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